9月11日，通辽市中级人民法院邀请部分自治区及市人大代表、政协委员视察奈曼旗人民法院工作，并召开座谈会通报全市法院工作情况，听取代表、委员意见建议。通辽市人大常委会副主任李志刚，通辽市政协副主席檀志军，通辽市人大常委会监察和司法工作委员会主任白云飞、宪法和法律工作委员会副主任王颖轶，通辽市政协社会法制委员会主任德喜，奈曼旗人大常委会、政协有关领导参加视察并进行座谈。通辽中院党组书记、院长刘文华，党组副书记、副院长王胜利，相关庭局主要负责同志及奈曼旗法院有关同志陪同视察。
代表委员先后视察了奈曼旗黄花塔拉法庭、交通事故巡回法庭以及奈曼旗法院诉讼服务中心和集约送达中心。通过讲解演示和提问交流，代表委员认为，面对新时代人民群众的新要求和新期待，全市法院主动作为、迎难而上，积极探索落实诉源治理、多元解纷、诉讼服务、集约化送达等多项改革举措，有效解决了“送达难”等群众反映强烈并长期存在的突出问题，极大地节约了时间成本、提升了解纷效率，工作效果和成绩值得肯定。
座谈会上，奈曼旗人民法院党组书记、院长巴图向代表委员介绍 “两个一站式”建设等工作经验。
市中院党组副书记、副院长王胜利向代表委员通报今年以来全市法院重点工作和意见建议办理情况。
通辽市法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化司法体制改革和智慧法院建设，着力提升队伍“四化”水平，审判执行、司法改革、队伍建设等各项工作取得了良好开局。1月至8月，全市法院受理各类案件71660件，审执结48300件，同比分别下降18.76%和21.75%，结案率67.40%，法官人均结案134件。2020年，全市法院共收集到60位全国、自治区、市级代表委员提出的意见建议102件，除个别因法律政策等原因需要协调上级法院及其他部门共同推进外，已全部办理并取得阶段性进展。
与会人大代表、政协委员对法院工作及高度认真负责的办理态度和严谨细致的工作作风表示充分肯定，并围绕提升审判质效、巩固司法能力建设、构建法治营商环境、加快普及改革成果、矛盾纠纷多元化解、强化普法宣传工作、加大未成年人司法保护、法官关爱保障机制等多个方面发表了意见建议。
刘文华院长就代表委员关心的重点工作等问题进行深入细致地研讨交流。
刘文华院长表示，代表委员一直高度关注人民法院工作，为提升审判质效、深化司法体制改革及综合配套改革、推动多元纠纷解决机制建设积极建言献策，意见建议具有很强的针对性和建设性，通辽法院表示衷心的感谢。通辽法院将严格落实市委五届十次全会精神，认真梳理代表委员意见建议，充分听取意见、凝聚共识，找准服务大局结合点、切入点和着力点，吸纳转化为具体的措施和办法，主动接受监督，认真履职尽责，为建设“六个通辽”提供更加有力的司法保障。
同时对进一步加强代表委员沟通联络工作提出三点要求：
01
要加强主体互动，强化监督意识。全市法院党组要切实担负监督主体责任，院领导班子成员要带头执行定向分级联络任务，深入基层和群众，加大走访代表委员力度，认真听取铮言良策和批评监督。
02
要完善形式对接，拓展监督平台。准确把握和充分运用人大依法监督和政协民主监督的多种形式，主动邀请代表委员视察法院、旁听庭审，开展联合调研、开放日等活动，积极在相关监督活动中做好情况通报、材料提供等工作，认真办理建议、提案和反映的社情民意，发挥好各种形式的监督作用。
03
要完善工作机制，提高监督水平。进一步健全完善法院情况通报、日常沟通联络、意见建议办理、参与监督司法等工作机制。注重运用信息化手段提升联络监督工作水平，抓好新媒体和网站建设，畅通意见建议收集渠道，不断提高接受监督工作水平。
通辽市人大常委会副主任
李志刚
连续几年参加代表委员视察座谈会，主要有三点感受：一是感受到法院在持续主动接受监督方面做出的努力，法院通过邀请代表委员进行实地考察，积极汇报工作情况，并及时对代表委员意见建议进行办理反馈，充分体现了全市法院司法为民、自觉接受监督的政治意识；二是感受到全市法院工作日益完善，特别是立足通辽地区特点，采取很多具有通辽特色的改革措施，取得了一些在自治区范围内较为领先的成果；三是感受到代表委员的意见建议越来越全面，专业性、针对性、可操作性很强，对支持、帮助法院进一步改进工作、深化改革具有重要意义。
建议：进一步做好代表委员意见建议的吸纳转化工作，以具体的措施和办法有效融入法院工作及发展中。人大将坚持以人民为中心的发展理念，切实履行监督职能，推动代表委员意见建议的及时充分落实，共同努力推进人民法院工作。
通辽市政协副主席
檀志军
近年来，法院队伍建设卓有成效，整体素质和司法能力都更为精进。关于“两个一站式”建设的工作经验体现了两级法院对于矛盾纠纷化解工作的高度重视以及付出的极大努力，可以说诉调对接工作做得很好，也很到位。
建议：一是要加大对基层人民调解员的法律培训力度，这将大大缓解法院案多人少的突出矛盾；二是要强化普法责任制的落实，多形式进行普法宣传，以实际的案例深化群众的法治意识；三是要督促落实类案裁判规则指引的适用工作，着力解决同案不同判的实际问题；四是要立足人民法院职能，加强社会诚信体系建设；五是要进一步营造法治化营商环境，加大对民营经济的保护和发展。
通辽市政协社会法制委员会主任
德喜
近几年法院工作取得了很多成绩，基层法院和法官的辛苦付出功不可没，参观的黄花塔拉法庭工作条件和环境也有了明显改善，让人感到欣慰。这次视察中的繁简分流、诉调对接、诉前调解等工作，既将重大决策部署落实到位，也体现出了通辽特色。司法流程公开透明，很多案件通过诉前调解，既节省了成本，又提高了效率，充分体现了以人为本的理念。
建议：加强与代表委员的日常沟通交流，提高邀请代表委员参加旁听庭审及公开宣判活动的频次，及时、准确、有效地向代表委员通报日常、重点、焦点工作。
自治区人大代表、科尔沁区第一人民医院口腔科主任
卢贵
通过本次视察座谈，感受到法院案件繁简分流机制带来的审判效率提升。奈曼法院能够充分明晰工作职责分工，在送达等方面工作，让专业化队伍去做专业的事，大大提升了工作质效，减轻了当事人诉累和法官工作负担，经验做法值得提倡。
建议：法院干警工作压力较大，应当通过政策进一步完善干警关爱保障机制，以多种形式进行激励，更好地推动人民法院工作。
自治区人大代表、通辽市成峰牲畜交易市场有限公司副总经理
张敏
这次视察工作是一次难得的学习机会，很多工作举措让人耳目一新，比如跨域立案和集约送达对民营企业来说意义十分重大，为群众提供了更多便利，同时也节省了很多时间和金钱成本。
建议：尽快加大集约送达的普及力度，有利于民营企业的更好、更快发展。此外，基层极简案件数量较大，诉前调解工作需要更多人力支持，希望通过各种政策尽快落实人员保障。
自治区人大代表、科尔沁区余粮堡日新农机专业合作社理事长
杨洪波
第一次参加法院的视察座谈活动，感到很高兴。过去对法院的工作不太了解，通过这次活动知晓了网上立案、跨域立案和集约送达等方面工作，感受到了法院工作高度的智能化，为当事人提供了更多的便利。
自治区人大代表、科尔沁区庆和镇回民村党支部副书记
金红玲
今天实地感受到了法院“一站式”服务建设工作流程，感到很清晰也很便利。特别是在疫情防控期间，法院通过互联网庭审，远程开庭审理了很多重大复杂的案件，感受到了法院工作高度的适应性，也体现了法院为履行审判职能付出的巨大努力，给法院工作要点一个大大的赞。
建议：要加大农村普法力度，在实际工作中，良好的普法工作能够有效解决大部分纠纷，通过案例来对村民行为进行引导和教育，对提升村民素质、助力基层治理都有很好的推动作用。
自治区政协委员、通辽市神鹰通用航空有限公司董事长
邱志刚
通过这次的视察座谈，发现法院工作发生了很大变化，办案手段日益先进，形成了优秀的工作经验，体现了司法的进步，更好地助力了社会的和谐稳定。这些工作成就来之不易，尤其在集约送达方面，很好地解决了过去“送达难”的问题。诉前调解工作成效也很显著，法官的调解能力显著提高，有效节省了法官和当事人双方的压力和负担。
建议：一是提高一审案件审判质效，通过加强对法官的业务培训，有力提升司法能力，提高案件当庭宣判率和调解率，真正落实“让审理者裁判，让裁判者负责”的工作原则；二是继续加大解决“执行难”的工作力度，充分运用科技化、信息化手段，最大限度解决“老赖”问题。
市人大代表、通辽市军力易购员工
陈瑜列
通过参观了解到，奈曼旗法院交通事故巡回法庭采取了多方协作的工作方式，很有特点，有效提升了交通纠纷的化解率。同时，案例数据库的建立意义非凡，能够更好地实现案件审理中公正与效率的实现。
市人大代表、科尔沁区铁路街道民主桥社区党支部书记、社区主任
孔萌萌
这次活动是一次难得的学习机会，深刻感受到了法院工作的严谨、务实和高效，尤其是在交通事故巡回法庭中感受到了司法温度。
建议：要加强普法进社区、进校园、进机关等相关活动，不断加大未成年人司法保护力度。随着全市复苗工程的持续开展，复苗工程的很多工作都有很大的提升和深化空间，需要得到法院的大力度支持，把普法工作做实、做深，让法律伴随孩子的成长。
市人大代表、通辽广播电视台蒙语专题部副主任
玉珊
建议：要加强和细化法院宣传工作，特别是在典型案例的编写方面，要加大对群众关注的案件类型和重大案件的分析宣传，有助于提高群众的接受理解程度和营造用法、守法、尊法的社会氛围。
市人大代表、内蒙古哈达建设集团有限公司董事长
李相杰
一直很关注法院工作，代表委员座谈会的召开充分体现了司法进步。近几年，法院案件数量明显增加，法官工作繁忙，但让人欣慰的是，司法机关在司法作风和政治面貌方面都有了显著提升。在法院和法官工作压力如此之大的情况下，仍能取得这样优异的工作成绩，谨代表群众表达感谢之情。
建议：一是推进以审判为中心的诉讼制度改革，高度重视、切实发挥审判程序的职能作用，从源头控制，防止事实不清、证据不足的案件或者违反法律程序的案件“带病”进入审判程序，有效防范冤假错案，提高办案质量；二是有效发挥行政审判职能作用，合理解决实际问题，让每一起案件都能够做到政治效果、法律效果和社会效果的统一。
市政协委员、内蒙古铭真律师事务所主任
张晓宇
通过在奈曼法院的实地参观，体会到了法院干警严谨的工作作风和充满活力的工作状态，实际地看到、听到了法院的工作亮点，感受到了真正的便民高效，特别是集约送达模式，使“送达难”问题得到有效解决，充分体现出法院更加规范化、数字化、制度化的工作常态，同时也为进一步提升我市法治环境提供了强大的推进作用。
建议：一是加大法院宣传工作创新力度，扩大受众范围，让非专业人士的人民群众也能够在日常感受到法院方方面面工作，提升人民群众的安全感；二是加强对基层法官的业务培训，提高法官专业素质和司法能力，推动案例库建设和类案裁判规则指引工作的实际落实，真正地办优质案、精品案。
市政协委员、通辽市通达拍卖公司总经理
林树增
通过这次的深入考察，深刻感受到了多元矛盾纠纷化解机制、繁简分流和集约送达三方面工作体现出的法院工作新的发展方向和法院智慧。法院工作举措多、亮点多、创新多，有力展现了司法责任担当，为构建和谐社会、维护社会稳定、促进经济发展做出了应有的积极贡献。希望法院继续努力满足人民群众的新期待和新要求，为经济社会发展提供有力司法保障。
建议：一是要着力推动与其他部门的沟通协作，合力打造矛盾纠纷多元化解机制，更加高效地开展矛盾化解工作；二是针对法院工作量巨大的实际问题，将部分工作合理分配至聘用制人员；三是加大对虚假诉讼的打击力度，有力维护司法尊严和司法权威；四是要创新普法宣传形式，扩大宣传影响力，加大以案说法力度，将典型案例与普法教育相结合，不断提升全民法治意识。
市政协委员、民革通辽总支副主委、内蒙古民族大学机械工程学院工会主席
刘光宇
通过今天的视察发现基层法院建设都有各自亮点，这是两级法院共同努力的结果，成绩值得肯定。从实际来看，基层法院充分发挥了人民调解员的作用，诉前调解的效果十分明显。从另一个侧面来看，案件的调解数量较大也反映出了法官工作的辛苦繁重。
建议：法官的工作量和压力都很大，希望可以通过出台保障政策进一步关心和关爱各级法官，帮助法官释放心理压力，确保法官的身心健康和法院事业的良好发展。
市政协委员、通辽市公安局交警支队一大队教导员
刘军辉
无论是诉讼服务工作，还是集约送达工作，都能够体会到法院对于本职工作的高度重视和与时俱进的创新理念。法院越来越接近群众、深入群众，既用心服务，更用情服务。对奈曼法院的交通事故巡回法庭印象最为深刻，引入了理赔中心和保险公司，老百姓不用四处奔波就能够安稳调解。通过法院的工作报告也发现，目前案件的调解率比较高，充分体现出法院有效发扬了枫桥经验中“矛盾不上交，化解在基层”的精髓实质。
建议：一是加强普法宣传，通过进校园、进社区、进农村等方式，让百姓知道法律在身边，并一心为群众服务；二是法官工作量和压力都很大，要进一步加强对法官关爱和关怀，保障法官身心健康，激励法官更加努力工作。
市政协委员、通辽市骏驰汽车销售服务有限公司总经理
吕占国
从“一站式”建设到解决“执行难”，法院的各项工作都得到了群众的认可，在百姓中的口碑很好，满意度也很高。
建议：一是增加基层人民调解员力量，有效前移调解工作关口，利于缓解法院案多人少的问题；二是加大智慧法院建设宣传力度，便于群众了解法院工作成果和便民措施；三是要深入校园普法，目前青少年犯罪率仍然较高，可与教育系统联合开展普法活动，提高青少年法律意识，既有利于其个人成长，更有利于社会发展。
摘自科尔沁都市报9月14日